摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境污染也越來越嚴(yán)重，環(huán)境污染的問題也引起人們的廣泛關(guān)注。本文主要從重金屬污染治理的方面來分析城市的環(huán)境保護管理，并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，希望能夠減少來自于重金屬的污染，提升我國城市環(huán)境的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：重金屬污染；環(huán)境保護；措施；優(yōu)化

引言

隨著當(dāng)前我國環(huán)境污染的程度逐漸加大，人們逐漸意識到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害，提出和建立了許多的環(huán)境保護管理措施。針對重金屬的污染治理也提出了相應(yīng)的環(huán)境保護管理措施，但是這些污染治理的措施在實施的過程中存在著較多的問題，使得重金屬污染治理的效果不是十分的明顯。

一、城市重金屬污染治理存在的主要問題分析

當(dāng)前我國在重金屬污染治理方面存在著較多的問題，使得重金屬污染對環(huán)境帶來較大的危害，其中存在的主要問題有以下幾方面：

1.1環(huán)境保護的制度不夠完善

我國在環(huán)境保護的制度上面不是十分的完善，使得環(huán)境保護的工作開展起來較為困難。首先，我國缺乏統(tǒng)一的環(huán)境保護機構(gòu)。當(dāng)前在面對重金屬污染帶來的環(huán)境問題，通常都是有多個中心機構(gòu)進行多元化治理，這種治理的方式使得各部門在面對環(huán)境保護出現(xiàn)的問題時各自推諉，不能夠真正承擔(dān)起其中的責(zé)任，及時有效的開展環(huán)境治理方案。其次，地方行政部門在環(huán)境保護管理工作方面不足。地方行政部門沒能夠?qū)Νh(huán)境保護工作引起重視，不能夠及時有效的開展環(huán)境保護工作，而且缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護技術(shù)指導(dǎo)，在開展環(huán)境保護的工作中存在著較大的盲目性。第三，環(huán)境保護在城鄉(xiāng)之間的差距較大。我國當(dāng)前在環(huán)境保護上的投入主要針對的是城市，在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上面投入幾乎可以忽略。但是重金屬污染主要就是在農(nóng)村的耕地上面，使得重金屬污染不能夠得到有效的防治。

1.2環(huán)境保護法治建設(shè)的不完善

在當(dāng)前的環(huán)境保護之中，環(huán)境保護法律法規(guī)的建設(shè)始終不能夠跟上實際環(huán)境保護的需要。對其進行分析，主要原因可能因為以下幾點：第一，我國在環(huán)境保護管理體制的立法上面存在著問題，在我國當(dāng)前的環(huán)境保護法律法規(guī)之中，并沒有一個系統(tǒng)的環(huán)境保護法律體系。第二，各環(huán)境保護部門在立法制度上存在著不平衡的問題。第三，關(guān)于環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)不是十分的具體，在面對一些具體問題的時候，其中存在著較多的漏洞。

1.3環(huán)境保護管理體制缺乏創(chuàng)新

在我國當(dāng)前的環(huán)境保護管理體制之中表現(xiàn)出缺乏創(chuàng)新的問題，在整個體制之中，只有中央在部分會議的召開上會針對環(huán)境保護管理作出一定的創(chuàng)新，其余地方政府通常都處于一種按部就班的轉(zhuǎn)態(tài)，很少會對環(huán)境保護管理工作進行創(chuàng)新。實質(zhì)上造成這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也與我國的制度有著很大的關(guān)系，逐級落實執(zhí)行的制度雖然能夠讓上面的政策更好的執(zhí)行，但是在一定程度上也限制了地方執(zhí)行部門的創(chuàng)新。尤其是在當(dāng)前的環(huán)境保護管理工作之中，缺乏對于重金屬污染的危害意識，相關(guān)的治理工作缺乏實際的意義，這更是急需解決的問題。

1.4環(huán)境保護工作缺乏群眾的參與

環(huán)境保護工作的開展和實施與身邊的人民群眾有著很大的關(guān)聯(lián)性，在環(huán)境保護部門的領(lǐng)導(dǎo)之下，群眾積極的支持和相應(yīng)，能夠讓環(huán)境保護工作開展起來更加的順利。但是在我國當(dāng)前的環(huán)境保護工作中，基本上是政府部門在獨自的開展，人民群眾很少參與到其中，這也使得環(huán)境保護工作開展的效率十分低下，在面對重金屬污染治理的時候感覺到力不從心。

二、基于重金屬污染治理的環(huán)境保護管理措施優(yōu)化分析

在針對當(dāng)前施行的重金屬污染治理的環(huán)境保護管理措施時，主要從政府、群眾、企業(yè)三個角度分析具體的優(yōu)化措施。

2.1從政府角度進行優(yōu)化

首先政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃體系上面做出優(yōu)化，重金屬污染的防治工作關(guān)系到我國的民生問題，因此在防治規(guī)劃設(shè)計上面應(yīng)當(dāng)做出科學(xué)的規(guī)劃，找出當(dāng)前重金屬污染嚴(yán)重的區(qū)域，然后對這些區(qū)域進行分批次、分步驟的治理。其次，政府應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前的監(jiān)督機制進行優(yōu)化。重金屬污染主要來源于一些生產(chǎn)加工型企業(yè)，因此相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)找出重金屬污染的主要來源，然后對這些企業(yè)的排放進行嚴(yán)格的監(jiān)督，同時加強企業(yè)污染治理的宣傳工作，從源頭上消除重金屬帶來的環(huán)境污染。第三，對相關(guān)的法律法規(guī)做出優(yōu)化。對于當(dāng)前法律法規(guī)之中在重金屬污染治理上面存在的漏洞，應(yīng)當(dāng)逐漸的去完善，嚴(yán)厲懲處那些排污十分嚴(yán)重的工廠，促使他們加強排污治理工作。第四，加強同其它國家之間的交流和合作，從整體上看我國在重金屬污染治理方面的技術(shù)仍舊不是十分的成熟，在管理方面也有著許多的缺陷，因此應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí)國外的一些先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。

2.2從群眾的角度進行優(yōu)化

重金屬污染的治理工作與人民群眾的生活有著非常大的聯(lián)系，在環(huán)境保護管理工作中單純依靠政府管理部門來進行治理是行不通的，必須發(fā)動人民群眾積極的參與到其中，通過群眾來進行優(yōu)化管理的工作。主要可以通過以下兩個方面來進行實施。第一，建立完善的群眾監(jiān)督機制。對于重金屬污染的根源監(jiān)督工作上面，可以利用當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)建立起專門的投訴方式，群眾可以通過這些方式檢舉重金屬排放超標(biāo)的企業(yè)，既是對自身權(quán)益的有效保證，又能夠起到良好的監(jiān)管效果。第二，建立信息公開機制，在重金屬污染防治工作上，一定要秉承信息公開原則。

2.3從企業(yè)的角度進行優(yōu)化

在當(dāng)前的重金屬污染之中企業(yè)是最為主要的來源，許多的生產(chǎn)加工企業(yè)為了追求自身的經(jīng)濟利益，往往以犧牲環(huán)境為代價，為環(huán)境帶來嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。首先，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有的企業(yè)進行分析，其中什么類型的企業(yè)有可能會造成重金屬污染，縮小篩查的范圍，然后對這些企業(yè)進行實際調(diào)查，對其中污染極為嚴(yán)重的企業(yè)進行管理治理；如果仍舊未有改善，可以勒令其關(guān)閉。其次，加強宣傳引導(dǎo)工作。

當(dāng)前許多的生產(chǎn)加工企業(yè)對于環(huán)境污染沒有引起足夠的重視，只在乎自身的經(jīng)濟效益，對于這類型的企業(yè)除加強監(jiān)督管理之外，還應(yīng)當(dāng)加強宣傳和引導(dǎo)的工作，讓企業(yè)管理人員轉(zhuǎn)變自身的思想，對排污進行有效的治理。第三，提供技術(shù)服務(wù)工作。我國當(dāng)前的企業(yè)在面對排污治理的時候技術(shù)不是十分的成熟，缺乏有效的治理方法，此時政府部門應(yīng)當(dāng)給予他們一些技術(shù)上的支持和服務(wù)，使得污染治理得到有效的改善。

三、城市重金屬污染治理的對策及具體應(yīng)用

3.1嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”排放，減少和切斷重金屬污染源

工業(yè)“三廢”即廢水、廢氣、廢渣，它們含有大量的重金屬元素，當(dāng)排入到環(huán)境后，會在人、植物和動物的體內(nèi)富集，從而對環(huán)境和人的健康造成一定程度的危害。針對廢水、廢氣和廢渣中重金屬的排放問題，工廠必須采取一定的處理方案。首先，針對于工業(yè)廢水中重金屬的處理，通常會采用中和沉淀法、硫化物沉淀法和鐵氧化法三種化學(xué)沉淀的方法。工廠應(yīng)該積極引進這些科學(xué)的方法進行廢水的綜合治理，避免這些廢水進入城市水體中，對于城市的水體環(huán)境造成污染。其次，工業(yè)生產(chǎn)中排放的含Pb、As等重金屬的廢氣，工廠可以采用橢圓式噴淋吸收塔和雙塔式噴淋吸收設(shè)備，用氧化劑及堿液吸收的治理方法，在排放出去之前做一些凈化處理，分離出重金屬元素，避免排入空氣中，形成顆粒狀污染物，對城市居民的健康造成威脅。最后，對于在工業(yè)生產(chǎn)中含重金屬的廢渣的處理，應(yīng)該采用堿石灰、粉煤灰、活性炭和有機質(zhì)對重金屬元素廢渣來進行一定的吸附，以防止工業(yè)廢渣中的重金屬元素會在土壤里擴散和遷移，給城市的土壤造成嚴(yán)重污染，特別是郊區(qū)的一些工廠，應(yīng)該對于工業(yè)廢渣的處理有嚴(yán)格的流程。眾所周知，城市的蔬菜食品主要是郊區(qū)供給的，控制好重金屬對郊區(qū)農(nóng)田的污染意義重大。如果土壤中重金屬元素的含量超標(biāo)，會在蔬菜食品中富集，進而進入人體，帶來健康威脅。我國很多的工業(yè)區(qū)的環(huán)境監(jiān)制工作存在很多的缺陷，對于工廠廢水、廢氣、廢渣的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致了很多工廠隨意排放，使城市的重金屬污染程度越來越嚴(yán)重。對于一些工廠的“三廢”處理設(shè)備落后和缺失的，有關(guān)部門應(yīng)該強制工廠進行安裝和完善。只有嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”的排放，減少和切斷重金屬污染源，才能維持城市環(huán)境的良性發(fā)展，減少人們的健康威脅。

3.2減少汽車尾氣的排放，鼓勵清潔能源的應(yīng)用

伴隨著城市的不斷發(fā)展，汽車也逐年遞增，同時汽車尾氣的排放量也猛增。汽車尾氣主要的重金屬元素就是Pb，過去，車用汽油是以四乙基鉛作為防爆劑的，即含鉛汽油，在汽車行駛過程中，排放的尾氣中會含有較高濃度的鉛，給人們的健康帶來了嚴(yán)重的危害。從1999年7月1日開始，國家明確規(guī)定要在全國范圍內(nèi)禁止使用含鉛汽油，由含鉛量為0.013g/L以下的無鉛汽油來代替。但是隨著汽車越來越多，汽車尾氣的排放量也大大增加，重金屬元素對于空氣的污染依然嚴(yán)重。

針對汽車尾氣中重金屬元素對于空氣的污染，應(yīng)該采取一定的治理途徑：第一，就是最有效和最終的途徑，即改變汽車的動力。比如說，開發(fā)代用的燃料汽車以及電動汽車等。這種途徑能夠在一定程度上使汽車只產(chǎn)生很少氣體或者不產(chǎn)生。第二，改善現(xiàn)有的燃油質(zhì)量和汽車動力裝置。采用改善燃燒室的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、設(shè)計更加高效的發(fā)動機、提高燃油的質(zhì)量、開發(fā)新能源等都能使汽車的尾氣污染程度降低。第三，也就是現(xiàn)在被廣泛應(yīng)用的汽車尾氣的凈化技術(shù)。通過采用先進的機外凈化技術(shù)來對汽車在行駛中產(chǎn)生的廢氣進行凈化來減少一定的污染，此外，在汽車的排氣系統(tǒng)中來安裝凈化裝置，采用物理的和化學(xué)的方法減少尾氣的重金屬污染物，主要分為催化器、熱反應(yīng)器和過濾收集器等。實驗表明，甲醛樹丁醚也具有很好的抗爆性，作為汽油的摻合劑，不僅不含鉛元素，還能降低其他碳?xì)湮锏呐欧?。在發(fā)達(dá)城市和地域，倡導(dǎo)和鼓勵人們乘坐公共交通出行，從汽車數(shù)量上面來減少尾氣的排放量，防止其中的重金屬元素在空氣中形成顆粒物，污染空氣，并沉降在地面，污染土壤。

3.3生活垃圾應(yīng)該分類處理，避免重金屬對土壤和水體污染

人們?nèi)粘Ｉ町?dāng)中的各種垃圾，也不同程度的含有重金屬成分。電池中含有大量的重金屬元素zn。因此對于日常垃圾，我們應(yīng)該進行相應(yīng)的類處理，來防止重金屬對城市土壤和水體造成一定的污染。如果生活垃圾中的Hg、cd、cr等重金屬含量超標(biāo)時，應(yīng)該將生活垃圾進行分類收集，將印刷制品、電池、塑料包裝物、塵土與其他的垃圾進行分開存放。處理垃圾時，應(yīng)檢查Hg、cd、cr等重金屬元素的含量是否超標(biāo)，只有在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的情況下，才可進行堆肥、填埋和焚燒處理，不然就要單獨處理。此外，政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)城市生活垃圾分類的法規(guī)，明確配套的實施細(xì)則，建立完善的立法體系，創(chuàng)建真正意義上的仲裁機構(gòu)，明確相關(guān)法律的責(zé)任，同時加大相關(guān)宣傳力度，提高公民的垃圾分類的意識。由此看來，生活垃圾應(yīng)該分類處理，避免重金屬對土壤和水體污染，在收集、運輸和處理過程中，要加大相應(yīng)的垃圾分類力度，確保垃圾中的重金屬成分能合理的回收和處理，降低重金屬對于城市的污染程度。

結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前的環(huán)境保護管理中，重金屬污染的治理工作應(yīng)當(dāng)引起較高的重視，加強其危害性的宣傳，只有人們都意識到重金屬污染對環(huán)境帶來的危害，才會對之引起足夠的重視，同時政府、企業(yè)以及群眾都應(yīng)當(dāng)積極主動的參與到防治工作之中，實現(xiàn)重金屬污染的有效防治管理。

針對城市土壤、水體和空氣中重金屬污染這一現(xiàn)狀，有關(guān)部門應(yīng)該加大對于工業(yè)生產(chǎn)中廢水、廢氣和廢渣的處理制度，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)流程，同時鼓勵和倡導(dǎo)清潔能源的應(yīng)用以及新能源的開發(fā)，減少汽車尾氣的排放，以及在日常生活中對垃圾進行分類處理等有效的措施去降低城市重金屬的污染程度，創(chuàng)建一個良好的城市生活環(huán)境?？偠灾?，城市的重金屬污染問題很嚴(yán)重，社會各界應(yīng)該更加關(guān)注重金屬污染的治理問題，通過采取一定的方案和措施，給城市的環(huán)境帶來健康的持續(xù)發(fā)展。

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