堅(jiān)持用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！边@既是省委十三屆三次全會(huì)上省委書記婁勤儉對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)環(huán)保督察力度、實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋的工作要求，也是江蘇開展省級(jí)環(huán)保督察的基本遵循。

為嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，以更大力度推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，我省在去年建立了省級(jí)環(huán)保督察機(jī)制，規(guī)定每兩年對(duì)全省各設(shè)區(qū)市督察一遍。去年7月、9月和今年5月，督察組已分別對(duì)9個(gè)設(shè)區(qū)市開展了共計(jì)三批次的省級(jí)環(huán)保督察。通過一系列調(diào)查走訪、問責(zé)督辦，省級(jí)環(huán)保督察已成為與中央環(huán)保督察和“263”專項(xiàng)行動(dòng)緊密相連，懸于環(huán)境違法行為頭頂?shù)挠忠焕麆Α?/p>

江蘇省級(jí)環(huán)保督察面前，“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“緊”字從先。

2017年6月22日，江蘇省政府召開省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議暨2017年第一批省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察啟動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。7月6日至7日，首批省級(jí)環(huán)保督察3個(gè)督察組分別進(jìn)駐徐州、南通、揚(yáng)州三市，開展為期1個(gè)月的督察工作。

督察過程中，始終堅(jiān)持邊督邊改。徐州市收到江蘇省環(huán)保督察組交辦的“鼓樓區(qū)蘇寧廣場(chǎng)噪聲污染和油煙擾民”后，徐州市鼓樓區(qū)副區(qū)長郭開芬?guī)ьI(lǐng)環(huán)保分局、住建局、黃樓街道辦事處負(fù)責(zé)同志，約談蘇寧徐州大區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理高文卿，蘇寧方面立即成立工作組，每天至少一次對(duì)業(yè)主公布整改進(jìn)度，確保整改到位。

去年7月9日，南通市接到“如皋印染整理有限公司存在污染問題”的交辦單后，如皋市環(huán)保局隨即對(duì)企業(yè)展開調(diào)查，查實(shí)企業(yè)污水處理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保竣工驗(yàn)收;同時(shí)，南通港彩染色有限公司在未獲排污許可證情況下，擅自租用該企業(yè)北廠房從事紗線染色生產(chǎn)加工并違規(guī)排污。7月12日，執(zhí)法人員對(duì)涉事企業(yè)啟動(dòng)按日計(jì)罰，同時(shí)將相關(guān)責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)。

首批環(huán)保督察期間，共接群眾舉報(bào)2546件，扣除重復(fù)及無效舉報(bào)，督察組分批向徐州、南通、揚(yáng)州三市交辦環(huán)境信訪問題1587件。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令立即整改436件、限期整改307件、停產(chǎn)整改237件，關(guān)閉取締93家，立案查處環(huán)境違法行為408件、共處罰款2490萬元，與此同時(shí)，刑事拘留4人、約談164人、問責(zé)24人。

真抓嚴(yán)管、持續(xù)施壓、動(dòng)真碰硬，江蘇省級(jí)環(huán)保督察不僅敢于亮劍，更讓利劍常懸。

去年8月28日，省政府召開省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議，研究部署第二批省級(jí)對(duì)南京、無錫、蘇州三市的環(huán)保督察工作，要求重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況;重點(diǎn)督辦人民群眾反映的身邊環(huán)境問題的立行立改情況;重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為情況;重點(diǎn)推動(dòng)地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。

“省環(huán)保督察工作動(dòng)員會(huì)后，我們堅(jiān)決落實(shí)省環(huán)保督察組和市委、市政府部署要求，成立了信訪辦理組，下設(shè)綜合組、初審組、復(fù)審組，全面負(fù)責(zé)督察聯(lián)絡(luò)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和上傳下達(dá)等工作。”南京市環(huán)保局副巡視員李鋒告訴記者，接受環(huán)保督察絕非應(yīng)付了事，環(huán)境問題治理須久久為功。

第二批省級(jí)環(huán)保督察期間，督察組先后同三地73名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、78名部門主要負(fù)責(zé)人個(gè)別談話，走訪調(diào)研68家有關(guān)部門，核查點(diǎn)位751處，調(diào)閱資料14400余份，并組成多個(gè)小組下沉16個(gè)縣(市、區(qū))及工業(yè)集中區(qū)，分批向當(dāng)?shù)亟晦k環(huán)境信訪問題3165件。“出出汗、紅紅臉”，逐漸成為環(huán)境問題面前地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“新常態(tài)”。

今年4月24日至5月23日，第三批省級(jí)環(huán)保督察序幕拉開，常州、淮安、鎮(zhèn)江三市接受督察進(jìn)駐。三市黨委主要負(fù)責(zé)同志表示，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，全力做好督察配合，主動(dòng)接受督察檢查，強(qiáng)化立行立改，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保督察順利開展、取得實(shí)效。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。省級(jí)環(huán)保督察開展以來，一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍正加速成型，不僅令全省各地環(huán)保執(zhí)法力度得以加強(qiáng)，同時(shí)也強(qiáng)化了全社會(huì)共建生態(tài)文明、打造“美麗江蘇”的責(zé)任意識(shí)。